原标题：更多资金“直接”投向实体金融支持小微企业
对小微企业的新一轮金融支持政策继续增加。6月17日，国务院提出推进金融体系，全年给予企业合理利润1.5万亿元。此外，记者《经济参考报》了解到，许多部委正在部署对小微企业的金融支持，规划一揽子重大措施，以缓解小微企业的融资困难，重点是增加小微企业的信贷，完善首次贷款，展期贷款业务和贷款风险分类系统等精确的政策，不断推动更多的资金“到达”实体，降低企业的综合融资成本。
记者了解到，以下的金融支持政策为更稳定的企业明确了责任单位和时间表。今年将实施一系列重要政策，包括支持企业扩大债券融资、防止“闲置”资本套利和增加中小微型企业贷款。然而，完善评价和激励机制、鼓励银行敢于放贷、愿意放贷和能够放贷的政策的实施也进入了倒计时阶段。
政策密集出台 加码小微金融服务
6月17日的全国例会提出，要通过引导贷款利率和债券利率下行趋势、发放优惠利率贷款、实施中小企业贷款本息延期偿还、支持小微企业发放无担保信贷、降低银行手续费等一系列政策，进一步推动金融体系全年为各类企业实现1.5万亿元的合理利润。
事实上，从中央到地方，一系列扶持小微企业的政策措施最近相继出台，涉及到差异化监管、增加信贷供给、完善贷款风险分类体系等多方面。
在6月6日财务委员会公布的11项金融改革措施中，《商业银行小微企业金融服务监管评价办法》的推出排名第一。该办法以小微企业融资的各个方面为主线，充分考虑商业银行的个体差异和小微金融业务的实际情况，设定差异化的评价指标，对商业银行实行尽职调查豁免要求，对小微企业贷款实行差异化定价，加强评价结果的应用民生银行首席研究员文彬表示，这种方式有助于鼓励银行提供差异化服务，帮助小微企业度过难关。
相关部委也积极出台了相应的实施政策。央行连续联合发布《关于进一步对中小微企业贷款实施阶段性延期还本付息的通知》 《关于进一步强化中小微企业金融服务的指导意见》 《关于加大小微企业信用贷款支持力度的通知》三个文件，加强对小微企业的金融支持。国家发展改革委等六部委近日联合发布《关于进一步规范信贷融资收费降低企业融资综合成本的通知》，要求银行业金融机构规范信贷融资收费，降低企业融资总成本。银监会相关部门负责人透露，今年将继续推进小微企业贷款展期业务差异化监管，完善贷款风险分类体系，允许符合条件的小微企业进入正常贷款风险类别。
央行金融市场司司长邹兰表示，从政策角度看，他希望更多的中小微企业能够生存并稳定就业，从而实现保护市场主体和就业的最终政策目标。
地方实施计划也正在跟进。6月16日，上海银行保险监管局一级督察天蚕土豆在相关会议上提出完善商业银行贷款尽职调查豁免制度的建议，表示要逐步提高小微从业人员的豁免比例，落实放宽不良贷款容忍度的要求，激发基层单位开展小微信贷业务的积极性。为了解决
两个创新的货币政策工具，即“浦辉小微企业贷款扩展支持工具”和“浦辉小微企业信贷支持计划”已经“发布”。其中，浦汇小微企业贷款推广支持工具通过与当地法人银行签订利率互换协议，为当地法人银行提供激励。据估计，该推广政策可覆盖浦汇小微企业约7万亿元的贷款本金。另一方面，《浦辉小微企业信贷支持计划》通过4000亿元的再融资基金为地方法人银行提供优惠的金融支持，预计将推动地方法人银行发放约1万亿元的新的浦辉小微企业信贷贷款。
在“增加数量”的同时，该政策也在寻求不断“扩大”小微融资。“中小企业很难获得贷款，首先很难先获得贷款。坚持一贷二贷并举，把解决“一贷难”问题作为支持中小企业发展的重要抓手，着力从体制机制、基础设施、产品服务、考核激励等方面采取有针对性的措施。”王新银行首席研究员、中关村互联网金融研究所首席研究员董希淼表示。
今年以来，北京、重庆、甘肃等地建立了一批企业首贷服务中心，着力解决小微企业“零信贷”问题，成效显著。北京市银行和保险监督管理局局长李近日在新闻发布会上表示，今年以来，北京市银行业对小微企业发放贷款，新增贷款400多亿元，新增贷款800多亿元，新增贷款3.4万多笔。
在政策红利下，金融加速输血实体的效应正在显现。最新发布的财务数据显示，5月份企业(企业)贷款结构有所改善。新增贷款8459亿元，其中短期贷款1211亿元，中长期贷款5305亿元，票据融资1586亿元。文彬指出，与去年相比，本月贷款增加主要是由于企业中长期贷款，这意味着对企业的金融支持正在增加。
精准施策力促资金直达实体
记者了解到，一系列稳定企业的后续金融支持政策已经在酝酿之中。一些重大政策，包括支持企业扩大债券融资、防止资本套利“闲置”、增加中小微型企业贷款等，都明确规定了责任单位和时间表。
显然，降低企业综合融资成本是今年财政政策的一个重点。据悉，中国人民银行等多个部委将在6月底前出台相关政策，利用金融技术和大数据降低服务成本，提高服务准确性。财政部和中国银行业监督管理委员会将继续扩大政府融资担保的覆盖面，并在年内大幅降低利率。支持企业扩大债券融资的相关政策也将在8月底前出台。
对于后续金融政策对小微企业的帮助，招商局智库首席研究员李建军认为，应该在有针对性地减少和使用再融资工具方面加大努力，同时引导降低资本价格，减轻企业的资本成本负担。此外，在恢复生产过程中，应结合各种方式，以贷款为牵引，为企业的可持续生产提供长期发展资金，并做好资本市场和债券市场的资金补充机制，扩大企业的融资渠道。
董希淼建议，下一步要从财税政策、货币政策、监管政策等方面入手，进一步完善小微企业普惠性贷款的激励约束机制，为银行业服务小微企业创造更好的政策环境。同时
