5月22日，国务院发布《2020年政府工作报告》，提出要提高国有企业改革的实效性，实施国有企业改革三年行动。5月31日，国务院国有资产监督管理委员会发布《中央企业控股上市公司实施股权激励工作指引》，这是对国有企业三年改革的政策支持。
国企改革政策相继出台 混改势在必行
国有企业作为中国经济的重要支柱，为中国经济发展做出了不可磨灭的贡献。然而，随着经济的不断发展，国有企业内部运作的拖沓、复杂、外部竞争的弊端逐渐暴露出来。
因此，早在党的十八大报告中就明确指出，“要坚定不移地巩固和发展公有制经济，推进多种形式的公有制实现，深化国有企业改革，完善国有资产各项管理制度，促进国有资本更多地投向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和重点领域，不断增强国有经济的活力、控制力和影响力”。
2015年8月24日，中共中央、国务院发布《关于深化国有企业改革的指导意见》，指导和推进新时期中国国有企业改革的纲领性文件正式发布。
2019年11月，国务院国有资产改革领导小组召开会议，指出未来三年将是关键的历史阶段。要实施国有企业改革顶层设计，抓紧研究制定国有企业改革三年行动计划，明确提出改革目标、时间表和路线图，配合国资委颁布的《中央企业混合所有制改革操作指引》和《关于进一步做好中央企业控股上市公司股权激励工作有关事项的通知》国有企业改革进入关键历史阶段。
5月24日，国家发展和改革委员会表示，将创建国有企业混合改革政策的升级版。目前，随着《国有企业改革三年行动方案》的推出，国有资产和国有企业改革将迎来一个重要的窗口期。
水发众兴收购派思股份 树山东省国企改革典范
山东省作为经济大省，国有企业数量居全国之首，国有企业资源丰富。国有企业改革已成为山东改革的九大行动之一。根据国有企业国有资产改革的总体安排和省属企业的实际情况，SASAC通过资产证券化、非公有制经济参与国有企业改革、国有资本参股非公有制资本等多种形式推进混合所有制改革。
作为山东省一级国有企业，水发中兴集团积极响应政府号召，推进国有企业改革。2019年，水发中兴集团成功收购上市公司派司股份，开辟了集团直接融资渠道，提高了集团资产证券化程度。集团国有企业改革取得实质性进展，在山东省国有企业示范中发挥了良好的引领作用。
水发中兴的主营业务包括三大板块：水、电、气。被收购公司派司主要从事燃气设备业务、燃气运营业务和分布式能源综合服务业务，与本集团的天然气业务完全匹配。通过这次收购，我们可以充分发挥两者的协同作用，实现合作共赢。集团董事长尚志勇表示：“通过收购派司股份，我们成功建立了资本市场主营业务发展平台，有利于水发中兴在天然气领域的战略布局。未来，它将定位为清洁能源的综合供应商，成为隶属于水发Zh的清洁能源集团
5月，水发控股集团再次将派司子公司鄂尔多斯派司能源有限公司增资4.5亿元，以提升鄂尔多斯派司的盈利能力，从而提升派司的盈利能力。必须说，这次收购取得了显著的成效。一季度，上市公司实现收入1.38亿元，同比增长144.81%，业绩显著提升。
水发众兴优质资产丰富 国企混改尚未止步
除天然气业务外，水发中兴的业务还包括以供水、污水处理、工业纯水制造和工业废水深度处理为重点的水务部门，以及以风力发电为重点的电力部门。集团的水、电、气三大板块均在行业中占有一席之地。对于集团的未来，集团董事长尚志勇表示，在未来3-5年，公司仍将专注于三大业务。在利用派斯的上市公司平台扩大天然气行业的同时，也将扩大风力发电。这句话无疑会给市场很大的想象空间。据悉，水发中兴已经储备了300万千瓦的风电资源，并将继续扩大风电规模，增加运营项目，从陆上风电向海上风电发展。
未来，本集团将参照天然气行业的收购案例，通过并购或借壳方式搭建专业平台，实现风电业务资本化，水务行业也将如此。目前，集团只有一个主板上市平台，将其他行业的优质资产直接注入上市公司可能是一个高效而明智的选择。
