俄罗斯经济救援计划“三步曲”的改编、恢复和发展
俄罗斯联邦政府于当地时间5月18日召开会议，讨论并审议国家经济复苏行动计划草案。根据草案，俄罗斯将在2021年前分三个阶段实施经济复苏计划，以拯救深陷危机的俄罗斯经济。
该计划的第一阶段是“适应”阶段，将于今年第二季度末至第三季度实施。预期目标是防止经济衰退继续发展并扩展到其他领域。我们应该稳定一些受疫情影响最严重地区的局势，防止经济从最低点开始下滑。到该阶段结束时，居民实际收入、工业生产指数、零售贸易周转率和服务周转率的月环比增幅不得低于0。在这个阶段，一些防疫限制将逐步取消。
第二阶段是“复苏”阶段，将于今年第四季度至2021年第二季度实施。在这个阶段，政府应该确保公民收入和经济开始复苏和增长。在这一阶段结束时，预计国民经济将进入稳定增长轨道，失业率将进一步降低，公民实际收入不会低于2019年同期水平的98%。在这个阶段，对防疫的限制将完全取消。
第三阶段是“正增长”阶段，将在2021年第三和第四季度实施。这一阶段的任务是推动俄罗斯的经济参数更接近国家经济复苏计划的目标，确保经济增长趋势高于世界平均水平，居民实际收入稳步增长，失业率低于5%，并实现至少占国内生产总值2.5%的可持续增长。
通过实施这一“三步走”计划，俄罗斯希望在2021年底前完成以下任务：居民实际工资年增长率不低于2.5%；低收入群体在全国人口中的比例下降；固定资产投资同比至少增长4.5%。非原材料和非能源产品出口同比至少增长5%。工业生产指数同比增长至少3%。零售业营业额同比增长至少4%。
此外，在这份经济复苏行动计划草案中，有大量具体的支持政策，旨在减少行政干预，减轻企业负担，并确定流行病期间实施的一系列临时救济措施。
据报道，俄罗斯政府计划于5月25日正式发布国家经济复苏计划。此外，俄罗斯经济发展部长马克西姆雷塞尼科夫将于当地时间5月20日发布新版《三年宏观经济预测》。届时，“三年预测”将与经济复苏行动计划同步正式实施。
由于金融制裁和国际油价的双重打击，俄罗斯经济在新一轮肺炎流行的背景下进入了“危机时期”，各项社会事业发展严重停滞。根据俄罗斯财政部5月19日发布的月度预算执行报告，4月份俄罗斯名义国内生产总值约为6.3万亿卢布，同比下降约28%，环比下降33%。如果经济恶化得不到有效控制，人们就会担心除了经济本身以外的其他社会问题。
